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是这方面的提案也会更多一点?[ 2012-03-03 20:11 ][刘晓冰]“最有效”是对提案条例有规定,每案必复,承办单位接到提案之后都要进行答复,这是硬的规定。还有一个“最规范”,就是提案工作有很多的程序,提案中间的流程问题,我简单地给听众朋友们介绍一下,首先这个提案提交到政协组织之后,要进行一个初步的分类,从全国政协来说,分三大类:经济发展类、教科文卫体类,还有政治法律社会保障类,这三大类。初步看它是哪一大类的,如果是经济类的,分到相关业务组来进行审查,如果是其他类的,分到相关另外两个组织。另一个就是看它是不是符合立案条件,就刚才我说过的有11种情况是不能立案的,不立案的要作为委员来信或者是撤案进行处理。立案的就到业务组去进行下一步的审查,就是根据提案的内容来研究确定交由哪个单位承办更合适,使这个提案的作用能够得到更好发挥。[ 2012-03-03 20:10 ][刘晓冰]不是,一般有像你这种认识的老百姓,听众朋友可能还不在少数,实际上这个提案,从委员提交到政协组织,到最后交给承办单位办理,到提案发挥作用,中间有很多的程序,很多的环节。我们经常说,提案工作是人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效、最规范的一种方式,最广泛就是政协委员都可以参与,包括八个民主党派和全国工商联、党派团体都可以参与,这个参与性很广;最直接是它可以直接提交,不需要经过中间程序。[ 2012-03-03 20:09 ][主持人]中国之声微博听众“0211”说,很好奇,我知道政治协商制度是我国一项基本政治制度,这个提案怎么落实确实还不知道,今晚得好好听。别着急我们节目才刚刚开始,一直从20点到21点。“戴围脖的CG”说,每年都会关注两会,通过各种媒体也能了解到政协委员们提出哪些提案,但是总感觉在生活当中,好像和我们实际生活没有多少直接的关系,所以一般情况下,普通老百姓都不了解具体的流程。要不您给我也说说,咱们刚才说的提案的立案,这中间一般都经历一个什么样的程序?是不是像大家想象的,开会,然后表决,然后鼓掌通过,就这么简单吗?[ 2012-03-03 20:08 ][刘晓冰]是这样,大会期间提案工作是非常紧张的,我们去年一年收到6076件提案,有5000多件都是在大会期间提出的,平时的是少量,所以提案审查的工作是非常紧张的。[ 2012-03-03 20:07 ][主持人]这个判断的标准,或者是依据,就在咱们这几天开会期间要迅速拿出来,是吗?[ 2012-03-03 20:06 ][刘晓冰]比如说涉及国家秘密的,进入行政司法程序的,推荐个人产品的,纯粹属于学术研讨的,还有内容过于空泛没有具体建议的,诸如此类是不能立案的。[ 2012-03-03 20:05 ][主持人]有11项之多?能不能给我们稍微举几个例子,比如什么情况下可能提案不能立案?[ 2012-03-03 20:05 ][刘晓冰]这里面有几个要素,首先提案者的资格必须是政协委员或者是党派团体或者是政协的界别、专门委员会,他们具备提案者的资格,那么是不是政协委员就都可以向各级政协组织提出提案呢?这个也不是,比如说省一级的政协委员,比如北京市的政协委员可以向北京市政协提出提案,但是它不可以向全国政协提出提案,就是同级的政协委员向同级的政协组织提出提案,这是一个要注意的。再一个就是向谁提出,是向政协的全体会议或者常务委员会提出,另外就是要经过审查立案,才能叫做提案。全国政协提案工作条例规定,有11种情况不能立案。[ 2012-03-03 20:04 ][主持人]这么长的一个定义当中,大家可能比较印象深刻的,比如说它必须是政协的,必须是书面的。那只要是书面的,他们提出来的就能够成为提案了吗?[ 2012-03-03 20:04 ][刘晓冰]你这个问题问得非常好,人们都很关注提案,到底什么是提案?很多听众可能并不是很了解。我介绍一下什么是政协提案,政协提案就是政协委员,还有政协的参加单位,包括党派、团体,还有政协的专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会会议提出的,经过审查、立案,交承办单位办理的书面意见或者建议。[ 2012-03-03 20:03 ][主持人]今天感谢您在百忙当中抽空来到我们直播现场,也欢迎听众朋友随时锁定中国之声的直播节目,在节目进行当中大家对于嘉宾有什么问题,对于我们节目有什么感想,您都可以登录中国之声和中国广播网的官方微博和微电台留言。既然说提案,咱们小时候学思想品德,学基础政治都知道咱们的国体、政体、老百姓参政议政的方式等等,好象若隐若现的都会浮现“提案”这个词,提案提案,提在案前,凡是提了就能成为案吗?先请给你我们破破题吧,到底什么是提案?[ 2012-03-03 20:02 ][刘晓冰]是这样的。[ 2012-03-03 20:02 ][主持人]应该说刘局这两天是格外的忙,说到提案工作可能很多朋友不一定特别的了解,据说提案工作不光是在政协开会的期间在忙着,平时也挺忙,是吗?[ 2012-03-03 20:01 ][刘晓冰]您好,听众朋友们大家好。[ 2012-03-03 20:01 ][主持人]今天是全国政协十一届五次会议开幕的日子,所以这两会期间的第一期节目,我们请到的就是:全国政协提案委员会办公室副主任,本次大会提案组的副组长刘晓冰女士。刘局,你好。[ 2012-03-03 20:01 ][主持人]听众朋友大家好!欢迎收听中央人民广播电台中国之声“政务直通”,我是主持人方亮。两会期间,我们在每晚的8点到10点,都会为您直播两期《政务直通》节目,和大家一起同步关注两会动态。[ 2012-03-03 20:02 ] 资料图:美国共和党总统候选人米特·罗姆尼中新网3月4日电 据外媒报道,美国共和党候选人米特·罗姆尼3日华盛顿州的总统初选中获胜,这次胜利意味着罗姆尼在共和党选战中已获得三连胜。报道指,42%的有效投票中,罗姆尼以37%的支持率排名首位,紧随其后的桑托勒姆和保罗,得票率均在24%左右。前众议院议长金里奇则获得了11%的支持率。美国共和党主席威尔伯表示,罗姆尼在持中间立场的各州展现其出人意料地强劲势头,“我们可以看到,他有强大的号召力。”威尔伯说。还未进行共和党党内预选的州府还包括佐治亚州、马萨诸塞州、俄亥俄州、弗吉尼亚州等州。目前,罗姆尼等共和党总统竞选人已把目光瞄准下周的决定性选战。依照日程,10个州3月6日将举行共和党内总统预选。那天正值星期二,美国媒体称之为“超级星期二”。罗姆尼此次获胜极大提振了其赢得“超级星期二”竞选的信心。 国际在线消息:十一届全国人大五次会议4日在北京举行新闻发布会,大会新闻发言人李肇星在回答有关议案和建议的办理问题时表示,从办理情况看,人大代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的77.2%,多数代表对议案、建议办理工作表示满意,或者基本满意。 李肇星说,向本级人民代表大会提出议案和建议,是人大代表依法履行职务的重要工作。认真研究处理代表提出的议案和建议,是有关部门的法定职责。十一届全国人大四次会议上,代表们共提出议案566件,大会主席团将这些议案分别交由全国人大各专门委员会审议,各专门委员会认真审议了代表提出的议案,并向全国人大常委会会议报告了审议结果。 据李肇星介绍,十一届全国人大四次会议期间,代表们共提出建议8043件,会后,全国人大常委会办公厅召开交办会,同意交由177家承办单位研究办理。经各单位共同努力,代表提出的建议已经全部办理答复。从办理情况看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的77.2%,多数代表对议案、建议办理工作表示满意,或者基本满意。 2012年3月4日上午11时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行新闻发布会,大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。以下是答问内容:[光明日报记者]]谢谢把这个最后的机会让给了我。我是光明日报和光明网的记者。据我们所知,从2010年开始,全国人大常委会就社会各界所关注的问题开展了多次的专题询问。那么请问,究竟有哪些群众所关注的问题通过这种监督形式得到了解决?今后全国人大常委会是否会将专题询问制度化、常态化?谢谢。[李肇星]2010年以来,全国人大常委会就财政决算、粮食安全、医药卫生体制改革、保障性住房建设、教育改革等问题,结合审议国务院相关报告,开展了六次专题询问。专题询问分别采取分组会议、小型联组会议、大联组会议形式进行,并在中国人大网、人民网、新华网等网站实时报道,大联组会议专题询问还在中央电视台现场连线。专题询问丰富了人大监督方式方法,增强了监督实效,有利于妥善解决群众关心的问题。[李肇星]2011年6月进行中央决算专题询问后,国务院逐项落实。一、加强了地方政府性债务管理,要求有关部门全面清理规范融资平台公司,加紧完善相关政策。二、加强了财政专户管理,整顿地方财政专户,并撤并违规财政专户5万多个。[李肇星]三、推进了预算公开工作。四、扩大了社保基金预算编报范围,2012年将城镇居民养老保险和新农合两项基金纳入,为2013年全国社保基金预算向全国人大做报告进行了准备。五、修改了资源税暂行条例等法规,自2011年11月1日起全面实施原油、天然气资源税改革。[李肇星]2011年10月和12月,全国人大常委会分别听取审议国务院关于城镇保障性住房建设和管理情况的报告、关于国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)实施情况的报告,围绕报告还开展了专题询问。[李肇星]国务院认真落实常委会组成人员的建议,截至目前,保障性住房建设取得积极进展和一定的成效,低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难有所缓解,教育改革的政策效应逐步显现,一些热点问题、难点问题趋于缓解。今年全国人大常委会还将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。谢谢。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 2012年3月4日上午11时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。图为十一届全国人大五次会议副秘书长、大会发言人李肇星在回答记者提问。陈竞超 摄中广网快讯 十一届全国人大五次会议今天(4日)上午11时在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题答记者问。李肇星在会上表示,今年全国人大常委会将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。有记者提问:从2010年开始,全国人大常委会就社会各界所关注的问题开展了多次的专题询问。究竟有哪些群众所关注的问题通过这种监督形式得到了解决?今后全国人大常委会是否会将专题询问制度化、常态化?李肇星表示:2010年以来,全国人大常委会就财政决算、粮食安全、医药卫生体制改革、保障性住房建设、教育改革等问题,结合审议国务院相关报告,开展了六次专题询问。专题询问分别采取分组会议、小型联组会议、大联组会议形式进行,并在中国人大网、人民网、新华网等网站实时报道,大联组会议专题询问还在中央电视台现场连线。专题询问丰富了人大监督方式方法,增强了监督实效,有利于妥善解决群众关心的问题。2011年6月进行中央决算专题询问后,国务院逐项落实。一、加强了地方政府性债务管理,要求有关部门全面清理规范融资平台公司,加紧完善相关政策。二、加强了财政专户管理,整顿地方财政专户,并撤并违规财政专户5万多个。三、推进了预算公开工作。四、扩大了社保基金预算编报范围,2012年将城镇居民养老保险和新农合两项基金纳入,为2013年全国社保基金预算向全国人大做报告进行了准备。五、修改了资源税暂行条例等法规,自2011年11月1日起全面实施原油、天然气资源税改革。2011年10月和12月,全国人大常委会分别听取审议国务院关于城镇保障性住房建设和管理情况的报告、关于国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)实施情况的报告,围绕报告还开展了专题询问。李肇星表示,国务院认真落实常委会组成人员的建议,截至目前,保障性住房建设取得积极进展和一定的成效,低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难有所缓解,教育改革的政策效应逐步显现,一些热点问题、难点问题趋于缓解。今年全国人大常委会还将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 中广网北京3月4日消息(记者杨祎)我国跨栏名将刘翔因备战世界田径世锦赛而缺席政协大会,刘翔第一时间发信息致歉。3月4日上午,全国政协十一 真人ag反水
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李肇星说,向本级人民代表大会提出议案和建议,是人大代表依法履行职务的重要工作。认真研究处理代表提出的议案和建议,是有关部门的法定职责。十一届全国人大四次会议上,代表们共提出议案566件,大会主席团将这些议案分别交由全国人大各专门委员会审议,各专门委员会认真审议了代表提出的议案,并向全国人大常委会会议报告了审议结果。 据李肇星介绍,十一届全国人大四次会议期间,代表们共提出建议8043件,会后,全国人大常委会办公厅召开交办会,同意交由177家承办单位研究办理。经各单位共同努力,代表提出的建议已经全部办理答复。从办理情况看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的77.2%,多数代表对议案、建议办理工作表示满意,或者基本满意。 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2012年3月4日上午11时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。图为十一届全国人大五次会议副秘书长、大会发言人李肇星在回答记者提问。陈竞超 摄中广网快讯 十一届全国人大五次会议今天(4日)上午11时在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题答记者问。李肇星在会上表示,今年全国人大常委会将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。有记者提问:从2010年开始,全国人大常委会就社会各界所关注的问题开展了多次的专题询问。究竟有哪些群众所关注的问题通过这种监督形式得到了解决?今后全国人大常委会是否会将专题询问制度化、常态化?李肇星表示:2010年以来,全国人大常委会就财政决算、粮食安全、医药卫生体制改革、保障性住房建设、教育改革等问题,结合审议国务院相关报告,开展了六次专题询问。专题询问分别采取分组会议、小型联组会议、大联组会议形式进行,并在中国人大网、人民网、新华网等网站实时报道,大联组会议专题询问还在中央电视台现场连线。专题询问丰富了人大监督方式方法,增强了监督实效,有利于妥善解决群众关心的问题。2011年6月进行中央决算专题询问后,国务院逐项落实。一、加强了地方政府性债务管理,要求有关部门全面清理规范融资平台公司,加紧完善相关政策。二、加强了财政专户管理,整顿地方财政专户,并撤并违规财政专户5万多个。三、推进了预算公开工作。四、扩大了社保基金预算编报范围,2012年将城镇居民养老保险和新农合两项基金纳入,为2013年全国社保基金预算向全国人大做报告进行了准备。五、修改了资源税暂行条例等法规,自2011年11月1日起全面实施原油、天然气资源税改革。2011年10月和12月,全国人大常委会分别听取审议国务院关于城镇保障性住房建设和管理情况的报告、关于国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)实施情况的报告,围绕报告还开展了专题询问。李肇星表示,国务院认真落实常委会组成人员的建议,截至目前,保障性住房建设取得积极进展和一定的成效,低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难有所缓解,教育改革的政策效应逐步显现,一些热点问题、难点问题趋于缓解。今年全国人大常委会还将就国有企业改革发展、农田水利建设、饮用水安全等问题开展专题询问。专题询问已经成为经常性的监督方式,今后还会在实践中不断加强。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 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